全国教师教育政策研究数据库首个重大成果发布

                                                                老师负担重 重在教学外

　　本报记者  徐瑞哲

　　“全国教师教育政策研究数据库”项目近日宣布完成第一项重大研究。华东师范大学教育科学学院牵头，联合9所师大，历时3年，遍访全国市县乡镇300余所中小学，在国内千万名基础教育教师中抽样调查1.12万个样本，完成了《中国中小学教师专业发展状况调查和政策分析报告》。这份42万字、300多页的“师资家底”调研报告，填补了中国教师教育研究的一项空白，提供了我国制订基础教育政策的科学依据，也解答了公众对于中小学教师队伍的种种疑问。

　　男女比例城乡各异

　　此次大样本调研，一定程度上摸清了国内教师群体的基本结构。从全国范围看，基础教育阶段教师性别比正趋向平衡，男教师人数略低于女教师，占比45.4%。但男女教师比例在城乡之间差异较大，比如在城市中，女教师占比高达62.5%，男教师只有37.5%；而在乡镇、农村，男女教师占比则最接近，分别为48.5%和51.5%；从教师年龄看，全国中小学师资力量主要以中青年为主，26岁至45岁的教师占总数八成左右，25岁以下教师不足一成，46岁以上教师超过一成。

　　调研显示的教师城乡分布情况，基本是“一半对一半”。目前，53.7%（约545.6万）教师在城市或县城学校中工作；46.3%（约470.4万）教师则是乡镇农村基础教育的一线老师。值得注意的是，在乡村教师中，七成师资集中在小学阶段，仅三成服务于初中教育，乡村高中教育目前还不成规模。

　　研究生学历教师少之又少

　　高素质、专业化的教师队伍是我国在2020年基本实现教育现代化的关键所在。但专家在得到调查结果后指出，我国教师学历水平有所提高，但学位拥有情况还不理想，如研究生学历教师尚不到1%。在目前全国中小学专任教师中，拥有大专、本科及研究生学历的教师分别有35.7%（约363.1万）、55.7%（566.0万）和0.8%（8.3万），其总和已超过所有教师的九成。

　　而就教师所获最高学历的专业背景来说，中文专业是最多的，占所有教师的31.9%；其次是小学教育专业，占11.1%；而具有心理学、计算机、艺术等学历背景的教师都属于较少之列。

　　项目负责人、华东师大教科院院长丁钢教授表示，项目组发现，教师对课堂教学技能的自我评价，有随着学历层次提高而上升的趋势。他们发现，学历越高，教师自备资料与藏书比例就越高；而学历越低，教师对教师用教学参考书的依赖就越大。同时，低学历教师对教育信息技术的应用普遍比高学历教师少。

　　另外，教师职称调查发现，目前42.7%的教师具有初级职称，46.1%的教师具有中级职称，而具有高级职称的教师占6.6%，还未获取职称的教师占4.6%。与此同时，高级职称教师的比例从小学、初中到高中逐步提高，分别为1.4%、11.2%和15.0%。

　　纯教学：日均不到6小时

　　在社会呼吁为中小学生“减负”的同时，教师承受的压力和负担也被认为过重。果真如此吗？调查显示，我国小学、初中、高中教师的每周平均教学工作量分别为13.0节、12.1节、13.2节，这个工作量水平比世界上许多国家的教师要低。若不考虑学科差别，以常规的备课、上课和作业批改时间之比“1:1:1”计算，我国小学、初中、高中教师的纯粹教学活动用时，分别是平均每周26.01、27.24、29.70小时。如按5天工作制，平均每天不到6小时。

　　专家经调查分析认为，现阶段中小学教师的每周课时处在合理区间，可使教师感受不到过重的工作压力。他们建议，小学教师任教班级最好不要超过4个，中学教师则不超过2个。

　　不过与调查结果不同的是，许多研究报告和报道中提及，我国中小学教师平均每天实际工作时间超过8小时，甚至达到10小时以上，而且参加新课程改革后，工作负担有所加重。对此，丁钢等专家认为，这可能意味着我国中小学教师在教学准备、上课和作业批改之外，承担了过多教学之外的工作，如学生管理、撰写各种计划和总结、应对各种检查、参加各种会议等。因此，所谓“老师负担重”，可说是“重在教学外”，要减轻教师工作压力，应采取针对性措施，着重从这些与教师专业活动关系较小的活动入手。